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    2018-11-29来源: 长沙市政府门户网站

    北京赛车开户 www.duvc.com.cn 20181126日,长沙市委副书记、市长胡忠雄主持召开第23次市政府常务会议?;嵋?/span>审议《长沙市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案(送审稿)》《长沙市文明行为促进条例(草案?送审稿)》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见(送审稿)》《长沙市儿童友好型城市申报计划及三年行动计划(2018-2020年)(送审稿)》《中国(长沙)跨境电子商务综合试验区推进方案(送审稿)》《长沙市市场采购贸易综合管理办法(试行?送审稿)》;会议研究长沙高新区相对集中行政许可权改革试点工作。

    一、关于《长沙市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案(送审稿)》

    (一)要责任上肩。城市黑臭水体治理是全市环境污染防治攻坚战重要内容,事关群众切身利益,各责任单位、区县(市)、园区主要负责人要将黑臭水体治理摆在重要位置,将黑臭水体治理与美化市容市貌、优化城市公共服务共同部署、协同推进,集中力量打好黑臭水体整治攻坚战。

    (二)要铺排项目。各级各有关单位要围绕未来3年铺排的54个项目,切实解决好“谁来建、怎么建、钱从哪儿来、建好后怎么管”等具体问题。要对照任务要求,根据工作实际,制定任务清单,细化任务要求,做到本区域本系统治理任务、治理标准心中有数。

    (三)要加快进度。各级各有关单位要把黑臭水体整治作为一项重要任务抓紧抓实,倒排时间、挂图作战,加强调度、全力攻坚,严格按照既定时间节点,加快工作推进,高效优质完成整治任务,提升群众满意度和获得感。

    (四)要确保实效。要坚持黑臭水体治理与污水治理相结合,治标与治本相结合,坚决杜绝慢整治、乱整治、假整治,着力提高整治标准,统筹推进控源截污、内源治理、雨污分流等工作,努力建设高颜值高品质的水系绿色廊道。着力完善日常管理体系,建立长效管理机制,确保城市水体长治久清。

    二、关于《长沙市文明行为促进条例(草案?送审稿)》

    (一)把精神文明建设纳入法治化轨道,是法治政府的重要内容。制定有长沙特色的文明行为促进条例,有利于弘扬和?;な忻竦奈拿餍形?,宣传和激发人们向上向善,倡导和培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,不断提升人民群众的文明素养。

    (二)原则通过《长沙市文明行为促进条例(草案?送审稿)》,由市政府法制办根据会议精神,进一步修改完善,按程序提请市委常委会、市人大常委会审议。

    三、关于《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见(送审稿)》

    (一)全面放开养老服务市场,是繁荣养老市场,提升服务质量的重要举措。要充分发挥市场主体作用,降低养老市场门槛、放开养老市场准入、优化养老市场服务、激发养老市场活力,构建养老、孝老、敬老的社会环境,真正让老年人老有所养、颐养天年。原则通过《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见(送审稿)》,由市民政局根据会议精神,进一步修改完善并按程序办理。

    (二)要将养老服务的重心下沉到社区,与一圈两场三道建设紧密结合,作为一圈的具体内容,推进居家社区养老服务设施全覆盖。

    (三)建立健全监管机制,各级各有关单位要协调配合,履行监管职责,落实监管措施,充分利用大数据、信息化创新监管方法,加强服务和资金监管,强化养老设施和服务安全管理,做到不当“运动员”,少当教练员,当好裁判员。

    (四)充分发挥政府资金的杠杆作用,采取以奖代补的方式,激发社会资本参与的积极性。

    四、关于《长沙市儿童友好型城市申报计划及三年行动计划(2018-2020年)(送审稿)》

    (一)高度重视创建工作。儿童是祖国的未来,是城市中最鲜活最美好的生命力量。要将创建儿童友好型城市作为保障和改善民生的重要内容,呵护儿童成长、守护城市未来。

    (二)原则通过《长沙市儿童友好型城市申报计划(送审稿)》长沙市建设儿童友好型城市行动计划(2018-2020年)(送审稿)》,由市规划局根据会议精神,进一步修改完善并按程序办理。

    (三)要建立多元、开放、动态的参与机制,构建政府主导、部门协作、社会支持、人人参与的工作格局,形成创建儿童友好城市的强大合力。创建工作由市妇儿工委牵头负责,各级各有关单位要对照任务要求,认真贯彻落实。

    五、关于《中国(长沙)跨境电子商务综合试验区推进方案(送审稿)》

    (一)要提高认识。推进中国(长沙)跨境电子商务综合试验区建设,是实施开放崛起战略的重要支撑,是推动转型升级发展的重要载体,各级各有关单位要迅速行动、密切协作,用三年时间将长沙打造成跨境电商中西部地区区域性集散中心。

    (二)要招大引强?;肟缇车缱由涛翊笃教?、大企业、大服务商等市场主体,加快引进和培育更多进出口龙头企业,推动高能级外向型产业抱团发展,带动跨境电商井喷式发展。

    (三)要用好政策。抢抓跨境电商政策红利,用好用足帮扶政策,切实依托政策机遇,进一步创新监管模式,优化通关环境,加大帮扶力度。各相关部门要协同配合,加快政策配套、资金配套、设施配套,为跨境电商综试区建设营造良好的环境。

    (四)要依托平台。要统筹外资、外经、外贸工作,充分发挥好跨境电商综合试验区的平台作用,依托临空经济示范区、跨境电商综试区及长沙高新区、黄花综保区、金霞保税物流中心,认真研究、紧密协作,共同打造跨境电商 长沙样板,担当开放强省排头兵,实现增幅走在新增试验区前列。

    六、关于《长沙市市场采购贸易综合管理办法(送审稿)》

    (一)要提升思想认识?;衽谐〔晒好骋追绞绞缘?,对我市加快培育贸易新业态新模式,促进外贸创新发展和产业转型升级,进一步扩大对外开放、增强国际贸易功能具有重要意义。各级各有关单位要高度重视、精心谋划,认真开展试点工作。

    (二)要抓好主体建设。由雨花区政府牵头,依托电子口岸平台,建立涵盖市场采购贸易各方经营主体和贸易全流程的市场综合管理系统(联网信息平台)。各级各有关单位要以国际视野利用资源,充分发挥开放试点平台作用,重点瞄准一带一路沿线国家,通过引进培育大型外贸经营主体,推动更多中小企业和商户参与到对外合作中去,促进市场采购贸易出口平稳较快发展。

    (三)要建立管理体制。原则同意成立中国(长沙)跨境电子商务综合试验区建设及市场采购贸易方式试点工作领导小组,统筹市场采购贸易综合管理工作。各级各有关单位要加强协作、强化落实,推进试点工作尽快实施。

    (四)要加强宣传解读。市商务局要着力做好平台宣传和政策解读工作,各区县(市)、各园区和各有关单位要原原本本地学上级政策方针,灵活辨证地学外地先进经验,不断提高理论和业务水平,推动市场采购贸易工作取得实效。

    七、关于《长沙高新区相对集中行政许可权改革试点工作方案(送审稿)》

    (一)要高度重视。相对集中行政许可权改革是深化“放管服”改革的重要内容,是深入推进审批服务便民化的具体举措。各有关单位要高度重视改革试点工作,聚焦重点领域和关键环节,积极探索、改革创新,进一步增强园区经济功能,优化园区营商环境。

    (二)要明确责任。市编办要加强对长沙高新区相对集中行政许可权改革试点工作方案落地的指导。市直相关部门要解放思想、顾全大局,对长沙高新区相对集中行政许可权改革试点工作给予大力支持,加强对长沙高新区行政审批和政务服务局的业务指导、协调和监督,并及时研究解决改革试点中遇到的新情况新问题。

    (三)要强化服务。长沙高新区要以相对集中行政许可权改革试点为契机,进一步深化两集中、两到位改革,实行“一枚印章管审批”,强化事中事后监管,大力推进行政许可标准化和“互联网+政务服务”,在项目建设和市场准入两个领域进一步优化审批流程、强化配套监管、提升服务水平。

    会议还研究了其他事项。

     

     

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